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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内  容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差
不齐，
一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。